Cimiteriali, il produttore del rifiuto non è il Comune se a gestire il servizio è un soggetto diverso

Quesito numero 933

Si può considerare valido l’assunto per cui il produttore dei rifiuti cimiteriali sia il Comune anche quando il gestore abbia in appalto (con il contratto di global service) la gestione cimiteriale, ivi compreso il lato gestionale ed amministrativo del servizio, quindi con delega estesa alla parte che include programmazione ed autorizzazione di tutti gli interventi specifici dell’ambito (annoverando in essi anche gli interventi di esumazione ed estumulazione)? Anche in detto caso la stazione appaltante può inserire il Comune come produttore oppure diventa essa stessa produttrice?