Imballaggi e sostanze pericolose, resta aperta la questione delle caratteristiche di pericolo da attribuire

Quesito numero 892

Il Cer 150110* imballaggi contenenti residui di sostanze pericolose o contaminati da tali sostanze può essere considerato lo speculare degli imballaggi in plastica, metallici ecc? La struttura dei Cer speculari  sempre "diversi da quelli di cui alla voce.". La differenza  evidente. Ma se il 150110 non fosse lo speculare degli altri imballaggi non pericolosi, quale caratteristica di pericolo assegnare qualora non si fossero raggiunte e superate le concentrazioni limite previste dall'allegato D al punto 3.4? La nostra Provincia considera 150110* l'imballaggio che ha contenuto sostanze pericolose anche se la concentrazione degli inquinanti non supera i limiti di cui sopra. E' corretto?