Discariche, Iva piena solo per consegna rifiuti
L'imposta sul valore aggiunto al 22%, aliquota ordinaria, si applica solo nel momento in cui i rifiuti vengono consegnati a un impianto di discarica, mentre la precedente attività di trasporto resta invece soggette a quella agevolata.
A precisarlo il Ministero delle finanze rispondendo il 28 maggio 2025 a una interrogazione parlamentare (protocollata con il numero 5/03851). L'articolo 1, comma 49, della legge 207/2024 (Legge di Bilancio 2025) ha modificato il Testo unico dell'imposta sul valore aggiunto (Dpr 633/1972) eliminando dai servizi che godono dell'aliquota agevolata del 10% il "conferimento in discarica e l'incenerimento senza recupero efficiente di energia di rifiuti urbani e di rifiuti speciali". Tali attività ora scontano l'aliquota piena del 22%.
Al Dicastero delle finanze è stato chiesto di precisare esattamente quale attività rientrino nella definizione di "conferimento in discarica". Sul punto è stato interpellato il Ministero competente, quello dell'ambiente. Il quale ha affermato come tale locuzione si trovi sia nel Codice dell'ambiente (Dlgs 152/2006) sia nella disciplina specifica sulle discariche (Dlgs 36/2003). Essa indica l'azione di "consegna" dei rifiuti che avviene tra i soggetti a vario titolo impegnati nel ciclo di gestione dei rifiuti. Pertanto viene precisato che "l'esclusione dell'Iva agevolata interessa solo l'operazione di consegna dei rifiuti a un impianto di discarica e non anche la fase antecedente del trasporto" la quale va fatta rientrare tra le prestazioni di "gestione dei rifiuti" con Iva agevolata al 10% (tabella A, Parte III, punto n. 127-sexiesdecies, del Dpr 633/1972).
Documenti di riferimento
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Dlgs 3 aprile 2006, n. 152 - PARTE IV
Gestione dei rifiuti, imballaggi e bonifica dei siti inquinati
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Attuazione della direttiva 1999/31/Ce - Discariche di rifiuti
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Legge 30 dicembre 2024, n. 207
Bilancio di previsione dello Stato 2025 e pluriennale 2025-2027 ("Legge di bilancio 2025") - Stralcio - Norme in materia di acque, economia circolare, energia, rifiuti, territorio, valutazione di impatto ambientale
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Istituzione e disciplina dell'imposta sul valore aggiunto - Iva nel settore dei rifiuti - Stralcio - Articolo 74 e Tabella A, Parte III
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Risposta a interrogazione parlamentare MinFinanze 28 maggio 2025, n. 5/03851
Conferimento in discarica di rifiuti urbani e rifiuti speciali - Aliquota Iva ordinaria del 22% - Applicabilità alla sola consegna dei rifiuti all’impianto e non alla precedente attività di trasporto degli stessi