Recupero rifiuti, chiarimenti MinAmbiente su deposito
Le imprese devono chiedere direttamente alle autorità competenti le istruzioni per depositare correttamente i rifiuti oggetto di scambio ai fini di recupero (operazione R12, Codice ambientale).
Secondo il MinAmbiente (risposta ad interpello n. 79776 del 29 aprile 2024), i rifiuti esitanti da attività di "scambio di rifiuti per sottoporli a una delle operazioni indicate da R1 a R11" (voce R12 delle operazioni di recupero elencate nell'allegato C del Dlgs 152/2006) possono essere depositati nel rispetto delle modalità individuate dalla singola autorità competente
Questo comporta che la P.a. debba definire, in sede autorizzativa, i limiti temporali e quantitativi applicabili al deposito così come indicare le necessarie prescrizioni volte ad assicurarne lo svolgimento in sicurezza. Un utile riferimento è costituito dalle "Linee guida per la gestione operativa degli stoccaggi negli impianti di gestione dei rifiuti e per la prevenzione dei rischi" (circolare MinAmbiente 1121/2019).
I rifiuti esitanti dalle operazioni R12, in ogni caso, non possono andare a "messa in riserva" (R13): l’operazione è infatti espressamente esclusa dalla stessa descrizione al codice R12.
Più in generale, il Dicastero ribadisce la non applicabilità del deposito temporaneo prima della raccolta a tutti i rifiuti esitanti da qualsiasi operazioni di smaltimento o recupero. Il deposito temporaneo, in deroga rispetto alla generale disciplina dello stoccaggio, può essere infatti effettuato solo quale attività preliminare allo svolgimento di successive operazioni di gestione dei rifiuti. I rifiuti esitanti da operazioni di smaltimento e recupero, invece, sono già stati sottoposti a una fase di gestione soggetta ad autorizzazione.
Documenti di riferimento
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Risposta ad interpello MinAmbiente 29 aprile 2025, n. 79776
Rifiuti - Recupero - Definizione - Articolo 183, comma 1, lettere t) e t-bis) - Gestione rifiuti decadenti da impianti di trattamento - Deposito temporaneo - Articolo 185-bis, Dlgs 152/2006 - Applicabilità - Insussistenza - Gestione rifiuti sottoposti a scambio per sottoporli ad operazione di recupero - Codice R12, allegato C, Dlgs 152/2006 - Sottoposizione a messa in riserva - Codice R13, allegato C, Dlgs 152/2006 - Applicabilità - Insussistenza - Deposito dei rifiuti in vista del loro avvio a trattamento presso distinto impianto - Definizione di limiti temporali e quantitativi - Competenza dell'autorità competente in sede di autorizzazione - Sussistenza (Risposta ad interpello ai sensi dell'articolo 3-septies, Dlgs 152/2006)
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Risposta ad interpello MinAmbiente 6 marzo 2024, n. 43443
Interpello in materia ambientale ex articolo 3-septies del Dlgs 152/2006 - Nota 20 giugno 2023, n. 100727 - Recupero di materia ex articolo 183, comma 1, lettera t), Dlgs 152/2006 - Rifiuto messo in riserva (R13) - Operazione di recupero (R12) ex allegato C alla Parte IV, Dlgs 152/2006 - Scambio di rifiuti al fine di sottoporli a una delle operazioni di recupero da R1 a R11 - Operazione residuale in mancanza di attribuzione di altro codice R - Sussistenza - Esito dell'operazione - Rimessa in riserva (R13) del rifiuto risultante dall'operazione R12 - Possibilità - Esclusione
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Risposta ad interpello MinAmbiente 16 luglio 2024, n. 131178
Interpello in materia ambientale ex articolo 3-septies, Dlgs 152/2006 - Nota 20 maggio 2024, n. 91612 - Rifiuti - Deposito temporaneo prima della raccolta di cui all'articolo 185-bis, Dlgs 152/2006 - Rifiuti urbani domestici non derivanti da raccolta differenziata - Assoggettamento a operazione di trattamento per la produzione di rifiuti combustibili di natura e composizione diversa - Applicabilità allo stoccaggio di tali rifiuti del regime di favore del deposito temporaneo - Esclusione - Ragioni - Rifiuti già oggetto di operazione di "gestione" - Sussistenza
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Circolare MinAmbiente 21 gennaio 2019, n. 1121
Linee guida per la gestione operativa degli stoccaggi negli impianti di gestione dei rifiuti e per la prevenzione dei rischi - Direttore tecnico - Sostituzione circolare 4064/2018
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Dlgs 3 aprile 2006, n. 152 - PARTE IV
Gestione dei rifiuti, imballaggi e bonifica dei siti inquinati
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Dlgs 3 aprile 2006, n. 152 - PARTE I
Disposizioni comuni e principi generali - Interpello in materia ambientale