Discariche, capacità calcolata al netto
Secondo il Consiglio di Stato, la volumetria autorizzata delle discariche va calcolata al netto – e non al lordo - del materiale utilizzato per il contenimento e la copertura giornaliera dei rifiuti.
Il calcolo relativo al quantitativo autorizzato dei conferimenti a fini di smaltimento, stando a quanto si legge nella sentenza 11 ottobre 2024, n. 8144, deve includere solo i rifiuti stoccati nell'impianto, "ossia l'unico materiale effettivamente inquinante" oggetto dell'attività aziendale.
La tesi opposta, che fa leva sulla modifica apportata nel 2020 alla norma (articolo 10, Dlgs 36/2023) al fine di includere nella volumetria autorizzata lo spazio destinato al materiale di contenimento, per il Consiglio di Stato è "discutibile".
Il Giudice ha così confermato l'annullamento dell'atto con la quale una Provincia lombarda aveva inquadrato la proposta di adeguamento di una discarica come modifica "sostanziale" (quindi necessitante di ulteriore valutazione ambientale). Preliminarmente, la Provincia aveva – erroneamente — ritenuto che l’impianto avesse già consumato tutta la volumetria a disposizione, avendo calcolato i volumi "al lordo" – e non "al netto" – del materiale di contenimento.
Documenti di riferimento
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Dgr Lombardia 8 febbraio 2021, n. XI/4268
Installazioni soggette ad autorizzazione integrata ambientale (Aia) - Criteri generali per l'individuazione delle modifiche sostanziali e non sostanziali ai sensi del Dlgs 152/2006 e modalità applicative
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Dgr Lombardia 19 novembre 2004, n. 7/19461
Impianti di smaltimento e recupero di rifiuti - Nuove disposizioni in materia di garanzie finanziarie
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Dgr Lombardia 7 ottobre 2014, n. X/2461
Linee guida per la progettazione e gestione sostenibile delle discariche
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Attuazione della direttiva 1999/31/Ce - Discariche di rifiuti
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Dlgs 3 aprile 2006, n. 152 - PARTE II
Procedure per Via, Vas ed Ippc/Aia
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Sentenza Tar Lombardia 11 aprile 2023, n. 326
Ippc/Aia - Discarica di rifiuti (N.d.R.: articolo 3, Dlgs 36/2003) - Autorizzazione integrata ambientale ex articolo 29-sexies, Dlgs 152/2006 - Rinnovo e riesame dell'Aia ex articolo 29-octies, Dlgs 152/2006 - Modifiche sostanziali di un progetto ex articolo 5, comma 1, Dlgs 152/2006 e articolo 29-nonies, Dlgs 152/2006 - Valutazione del carattere sostanziale della modifica - Riferimento all'incremento della capacità produttiva di progetto autorizzata o al valore di progetto autorizzato nel provvedimento Aia iniziale - Legittimità - Sussistenza
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